江北区十七大精神宣讲侧记

　　口述人：程峰

　　为了学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神，我区集中开展了党的十七大精神进机关、进学校、进企业、进农村、进社区“五进”宣讲活动。在搞好“五进”宣讲的同时，区委宣传部在市委宣传部的有力指导下，创新理论宣传教育方法，探索当代中国马克思主义大众化的宣讲新途径，开展党的十七大精神进社区“1+X”宣讲活动;受到市委宣传部主要领导的充分肯定，并在全市推广，中央电视台《焦点访谈》予以重点报道。

　　一、宣讲突出“三化”

　　党的十七大胜利闭幕后，我区把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务来抓，高度重视宣讲工作，成立了以区委书记为团长，区委副书记何贵为常务副团长，区委常委、宣传部部长何积光为副团长的十七大精神宣讲团。在市委宣传部副部长、市文明办主任刘万利为组长的党的十七大精神进社区宣讲工作指导组的指导下，提出了从“表达通俗化、内容具体化、方式形象化”入手，探索当代中国马克思主义大众化的宣讲思路。表达通俗化，主要是解决“语言生动愿意听”“表达通俗听得懂”的问题;内容具体化，主要是解决“内容贴近听得进”的问题，增强理论宣讲的说服力，实现从理解到认同的转化;方式形象化，主要是解决“形式活泼喜欢听”的问题，实现内容与形式的统一。

　　具体地说，就是将“党的十七大精神的宣讲与惠民政策的宣传”结合起来。针对社区居民把关注点更多放在党的十七大能够给自己带来什么实际物质利益的情况，宣讲中突出“十七大就是要让咱老百姓过上好日子”的主题。将市民权利与市民责任结合起来，现实生活与未来目标联系起来，群众需求与党的目标统一起来，既要讲清楚“十七大给我们带来的实惠和好处”，又要讲明白“为实现十七大的目标，我们要干些什么、付出些什么”。更要讲透彻“只有在党的领导下和十七大精神指引下，只有依靠我们每个人的创业奋斗，只有依靠我们社区的团结和谐，才能让我们的社区变得更加美好”的道理。通过吸引人们注意力，提高宣讲说服力，增强十七大影响力，让社区居民人人都能看到、听到、感受到十七大，从而吸引他们人人都关心、关注十七大，最终实现引导社区居民人人都积极贯彻十七大精神的目的。

　　二、形成“1+X”宣讲模式

　　为了使宣讲更能贴近群众、贴近生活，2007年从10月27日至11月10日，宣讲组先后在华新街道东方家园社区、华新社区和大石坝街道大庆村社区进行了试讲。并在每场试讲后发放调查问卷收集受众意见和建议，召开座谈会分析总结宣讲内容和形式，通过不断修改、提高、完善，形成了一个兼具针对性、操作性和适用性的十七大精神进社区宣讲提纲——《我们的社区将因何而改变》，提出了“1+X”宣讲模式：

　　宣讲内容的“1+X”模式：“1”是宣讲内容的必讲部分，以“高举一面伟大旗帜，走好一条发展道路，坚持一个理论体系，实现一个宏伟蓝图”为主线，重点讲清十七大的重大政治问题;“X”是宣讲提纲的选讲部分，由若干专题模块织成，突出了“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)等群众最关心的利益问题和政策措施以及与大家生活息息相关的“四德”(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)等内容。宣讲者根据不同群体的特点，选取其中一个或者几个方面展开。

　　宣讲人员的“1+X”模式：“1”即一位主讲人，主要由具有生动活泼语言风格的街道或社区的负责人担任，负责宣讲主要内容;“X”即若干辅讲人，内区卫生局、区教委、区民政局、区劳动局、区财政局、区建委、区房管局、区市政委、区环保局、区社保局、区城乡居民医保中心等部门熟悉业务的同志组成，主要负责回答群众提出的政策问题。通过面上介绍、深入讲解、案例剖析、图像诠释、现身说法、就地举例等方式，结合不同社区、不同群体的具体情况，注重在群众关心的热点、难点问题上下功夫，使理论宣讲与政策宣传相结合，使宣传群众与教育群众相结合。

　　三、宣讲取得明显成效

　　在“1+X”宣讲模式试点成功的基础上，我们又从宣讲组织和宣讲方式两方面着手完善，在全区范围内推广党的十七大精神进社区宣讲活动，取得明显成效。

　　宣讲组织上，为了改变过去那种由区委宣传部“大包大揽”“包办代替”的工作状况，建立了“区委宣传部牵头，相关部门指导，街镇党工委(党委)组织，社区具体实施”的工作机制。区委宣传部牵头负责举行专题培训、统筹宣讲活动;区卫生局、区教委等相关部门负责配备政策指导员提供政策咨询;各街镇党工委(党委)负责组织宣讲和答疑;社区负责落实场地，通知人员，营造氛围。

　　宣讲方式上，为了改变以往“一个宣讲人、一纸讲稿、一张讲桌”的老套路，通过多设计宣讲参与互动环节、多设计情感切入点，让社区群众更乐意、更自愿、更广泛地参与到宣讲活动中来。每场宣讲以“张贴宣讲预告、发放宣传礼品、播放录像片段、举行宣讲答疑、颁发互动奖品”为基本环节，宣讲的两天前利用社区宣传栏、海报等形式营造氛围，告知居民宣讲的时间、地点，让社区居民有所感受，避免使用“强制性”“命令式”的告知方式;宣讲开始时，发放印有党的十七大有关内容的宣传品，借助宣传品跟随听众进入居民家庭，成为家庭话题，实现对十七大精神的深度传播;宣讲结束后，因地制宜开展文明创建“四进”活动或播放电影等文体活动，使群众通过宣讲，既有聆听，也有感受，更有思考和讨论，真正使党的十七大精神入脑入心，鼓舞斗志，激发干劲。许多群众反映，宣讲结合了他们的生活实际，对他们所关心的有关政策作了解疑释惑，说到了他们的心坎上，他们说：“这样的宣讲，我们愿意听!”

　　截至12月，我区举行党的十七大精神宣讲报告会500余场，其中社区宣讲103场次，对全区67个社区实现了全覆盖，直接受众达3万余人(次)。

　　这次探索当代中国马克思主义大众化宣讲新途径，创新党的十七大精神进社区“1+X”宣讲模式的尝试，受到了市领导的肯定和社会各界的关注。

　　2007年11月19日，《重庆日报》第一版以《录像·日历·讲解——记大石坝街道石油社区十七大精神宣讲会》为题，报道了宣讲活动;11月21日，市委宣传部主要领导就我区深入开展“十七大精神进社区”宣讲工作作出批示：“江北区面向社区的宣讲具有一定的生动性、创新性。”市委宣传部向全市各区县(自治县)推广江北区的做法;12月23日晚，中央电视台《焦点访谈》栏目播出《实实在在的宣讲》，用长达6分15秒的时间，重点报道了我区十七大精神进社区“1+X”宣讲模式。